盘活“沉睡”资产 实现乡村“三变”

临猗农村集体产权制度改革激活集体经济

人勤春来早，连日来，临猗县薛公村党支部书记程俊怀带领群众忙碌在黄河水产养殖区的小龙虾基地建设中。该村整合黄河滩涂资源发展水产养殖，去年村集体收入增加45万元，这让干部群众有了扩大水产养殖规模的激情。如今，临猗县通过农村集体产权制度改革，实现了“资源变资产、资金变股金、农民变股东”的改革“三变”，去年全县村级集体经济收入达到1.19亿元，激活了集体经济。

临猗是全省的农业大县，全县59.4万人，其中农业人口50.27万。全县村级集体资产总额7.96亿元，可支配资源总量20.23万亩。在实施乡村振兴战略中，该县把深化农村集体产权制度改革作为重要抓手，通过搭建组织架构、强化制度建设、坚持试点先行的“三步走”；宣传到位、培训到位、指导到位的“三到位”；破解资产移交难题、破解合同混乱难题、破解农经队伍建设难题的“三破解”；坚持问题导向、坚持长效督查、坚持考评结果运用的“三坚持”机制，盘活了农村土地“沉睡”资产，增加了集体经济收入。目前，该县360个村组集体资产、资源家底清晰明了。据统计，全县通过农村集体产权制度改革，共向村集体经济移交资产2437万元，规范农村承包合同2500余份，核实村集体资产10.41亿元、经营性资产3999.8万元。

农村产权制度改革激活了集体经济。该县农村已成立股份经济联合社368个、股份经济合作社2053个，形成了村级党组织统领，村民委员会、经济合作社各司其职的农村基层治理体系。全县村级集体经济收入达到1.19亿元，所有行政村集体经济收入均“破零”，其中10万元以上的村达到44个，推动了农业和二三产业的融合发展，进一步加快农业农村现代化建设的步伐。孙吉镇薛公村股份经济联合社利用荒沟土岭和黄河滩涂等资源，入股仁核山谷农林开发有限公司，农民变成了股东，2018年村集体收入增加了45万元。牛杜镇王景村股份经济联合社积极整合土地资源，入股东祥枣业合作社，投资建设设施鲜枣大棚基地，带动周边发展设施鲜枣3000余亩，年增加村集体收入达23万元。（记者李宁波 通讯员张新征） 来源：山西日报

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