华中企业新闻网 2020-05-07 18:02 网站编辑
果蔬飘香、白墙黛瓦、乐业安居……初夏时节，行走在红都大地，处处能感受到产业丰、面貌美、人欢乐的一幅幅美丽新气象。
不变的初心，不变的使命。瑞金是“红色故都”、共和国摇篮，是充满红色记忆的圣地，融入血脉里的红色基因，指引着红都儿女奋力夺取脱贫攻坚决战决胜全面胜利。
2018年7月，瑞金市成为赣南革命老区首个实现脱贫退出的县市，以群众满意度高、贫困发生率低的成绩，交上了一份亮眼的答卷，被评为2018年度中国十佳脱贫攻坚与精准扶贫示范县市。
脱贫退出后，瑞金市继续发扬连续作战精神，大力实施乡村振兴战略，持续巩固提升脱贫攻坚成果。2019年顺利减贫975户3127人，农村居民人均可支配收入增至12510元。
兴产业强弱项，推进脱贫攻坚落地见效
稳定脱贫归根到底要靠发展产业，实现从“输血”到“造血”的转变。瑞金市通过兴产业强弱项，全面推进脱贫攻坚巩固提升落地见效。
“产业扶贫，选准是关键，带动群众致富是目标。”瑞金市扶贫办主任曾能贵说，瑞金市始终把产业扶贫作为贫困群众脱贫增收、持续发展的基础性工作，通过“选准一个产业、打造一个龙头、建立一套利益联结机制、扶持一笔资金、培育一套服务体系”的产业扶贫“五个一”模式，鼓励引导贫困户直接发展产业，或通过土地资金入股链接到产业链上，因地制宜推进产业扶贫精准到户。
“合作社是解决销路问题和提高抗风险能力的有效途径。”黄柏乡龙湖村脱贫户邓大庆深有感触地说。依托合作社，他如今已是当地发展产业的典型。合作社实行产前统一购进农资，产中统一技术培训、统一生产管理，产后统一销售、统一开拓市场，打消了乡亲们参与产业发展的顾虑。目前，瑞金拥有赣州市级以上农业龙头企业13家，建立农民专业合作社666家、家庭农场449家，形成了以蔬菜、脐橙、油茶、白莲主导产业以及烟叶、生猪、蛋鸭等特色产业为引领发展的农业产业扶贫格局。
发展扶贫产业重在群众受益。瑞金市通过推进村干部与能人带头领办、党员主动参与、村民自愿参与、贫困群众统筹参与的“一领办三参与”模式，充分激活村集体资源潜能，确保每个村都有特色产业项目、每户贫困户都链接1个以上致富产业。全市149个村建设屋顶光伏电站，链接1.12万户贫困户，实现户均年增收3000元以上。同时，通过盘活村集体资产，发展现代农业，把资源变为资产，把资产转为资本，增加集体收入，带动农民增收。目前，全市所有村集体年收入均达到5万元以上，最高的超过50万元。
保就业促消费，确保贫困群众持续增收
“自从家门口有了扶贫车间，我们不用再外出打工，有了生活来源，还能照顾好家中的老人小孩。”象湖镇溪背村贫困户陈秋娣说，之前因为疫情影响，没有务工，心里挺着急的。现在复工就业，夫妻俩工资收入加起来有5000元左右。
乐业才能安居。瑞金市通过组织贫困劳动力进行免费职业技能培训、办理职业资格证书及发放务工交通补贴等方式，帮助贫困劳动力就近参加培训、就近就业。全市共发展就业培训车间28家、扶贫车间76家。
瑞金市还利用丰富的旅游资源，引导群众大力发展乡村旅游或链接到旅游产业链上实现就业，先后打造了叶坪华屋、田坞、壬田香满园、日东木鱼山等一批乡村旅游扶贫点，带动2000余名贫困户脱贫。
“受疫情影响，全市有126户贫困户面临农产品滞销的困境。”瑞金市农业农村局局长刘辉说，为解决农产品滞销问题，出台了《瑞金市关于深入推进消费扶贫助力打赢脱贫攻坚战的实施方案》，明确全市各级各部门消费扶贫任务。
建机制补短板，多措并举巩固脱贫成果
巩固脱贫成果，要切实防止返贫。为统筹推进疫情防控和脱贫攻坚，瑞金市不断健全防止返贫机制，多措并举巩固脱贫成果，先后出台了十余个专项文件，补短板、强信心，实现高质量长效脱贫。
今年以来，瑞金市实施了脱贫攻坚“清零行动”，对全市21个薄弱村实行市级领导挂牌督战，在原有帮扶干部的基础上，增加市四套班子领导、帮扶单位领导和乡镇领导挂户包干帮扶，20余个行业扶贫部门采取分线督战方式，确保脱贫攻坚实现受疫情影响收入减少的贫困户清零、农村贫困户有就业能力的未就业人口清零、贫困户农产品销售清零等“十个清零”。
补齐基础设施、公共服务、乡村人才短板，是巩固提升脱贫成果的有效措施。为此，瑞金市建立了年度项目库和项目清单，有计划推进基础设施项目，并对全市农村住房安全、饮水安全等进行核查，全面改善贫困群众的生产生活条件。
加大易地扶贫搬迁安置点公共服务设施建设。全面完善移民安置点公共服务设施，新改扩建中小学校舍，落实助学资金，拨付补助资金。实施健康扶贫“四道医疗保障线”制度，深入推进公有产权村卫生计生服务室一体化管理，加强乡村医生业务技能培训，全面提升医疗技术水平，将乡村医生的待遇统一提高至每年2.5万元左右，每年培训新型职业农民1200人以上。目前，全市实施精准帮扶到户项目254个，解决实际问题7503个。
装点此关山，今朝更好看。红都瑞金，正以昂扬奋进的姿态、前所未有的力度，在推进高质量脱贫的大道上不断迈出坚实步伐。（来源：江西日报 杨荣强 记者 鄢朝晖）
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