华中企业新闻网 2023-06-19 18:46 网站编辑
夏日的溪东村道路整洁，绿树成荫，水光潋滟。沿着临河通景公路，来到一处滩林，游客或是水中嬉戏，或是帐篷中小憩，亦或吃着自制烧烤不亦乐乎。
“这是我们村新打造的游玩景观地，目前免费对外开放，是我们吸引游客的一个法宝。”溪东村党支部书记雷开军介绍，今后滩林将会通过收费的形式，流转第三方运营，为村集体增加收入。
提及增收，雷开军打开了话匣子，“我们村第一个比较大的增收项目是畲族风情民宿，也是浙江首个财政扶贫资金通过‘折股量化’打造的项目。”
提及近年来村子变化这一话题，雷开军娓娓而谈。人民网记者 张丽玮摄
村集体经济薄弱一直是制约溪东村发展的主要瓶颈。2016年，该村经营性收入仅1万元。如何增收，像一块大石头压在雷开军心头，成了他的烦心事。
转机发生在2018年。当年，莒溪镇整合溪东村丰富的森林、溪流、矴步、峡谷、畲族文化等旅游资源，启动了“畲族风情民宿”扶贫项目建设。该项目将溪东村闲置的16间农房进行改建，由苍南县旅投集团与溪东村共同投资，以财政扶贫资金“折股量化”的新方式建设运营。
什么是“折股量化”？“折股量化”创新性地把项目资金注入村集体、折股量化到农户、集体入股到企业，形成“村集体+农户+企业”的紧密型利益联结模式和精准稳定持续地扶贫支农长效机制。
“村里从来没有过类似的项目，刚开始农户是不同意的。”雷开军介绍，虽只有16间房，但涉及14家农户，因有顾虑，农户宁愿房屋空着，也不愿意拿出来做项目。在将农房如何改造、盈利方式什么样、最终产权如何归属等问题解答清楚后，农户的态度开始从“不同意”向“这个好得很”转变。
闲置农房焕然一新，成了村集体增收项目。人民网记者 张丽玮摄
最终，溪东村集体股份经济合作社与村民成功签订了20年租赁协议，项目建成后由县旅投集团实施运营。由市、县财政投入“折股量化”资金157万元，各级挂钩帮扶资金68万元，14户村民投资42万元，县旅投集团投资350万元，合计617万元。
原本闲置的农房焕新生，成为集精品民宿、畲家餐厅、文化展示和农耕研学为一体的乡村休闲旅游综合项目，也为溪东村带来了可观收益。截至目前，该项目已收入72万元租金，其中10%收益分配给14户原房主，另带动全镇400户低收入农户每户增收1134元。
“有了这个项目打头阵，我们也在丰富村里的文旅业态，比如通过举办畲族相关的文化节吸引游客，打造滩林扩大知名度等。”雷开军兴奋地告诉记者，2022年溪东村经营性收入已经从2016年的1万元翻了50倍。
溪东村成了周边研学游首选地之一。人民网记者 张丽玮摄
随着溪东村“折股量化”项目见实效，莒溪镇其他村庄也看到了发展前景，纷纷开启“折股量化”项目。“‘折股量化’开创了扶贫资金使用新模式，资金使用更灵活，村庄参与度也更高。”莒溪镇党委书记陈楷介绍，目前全镇共有13个“折股量化”项目，其中已有11个实施了收益分配，累计带动全镇14个村640户次的农户实现增收106余万元，带动14个村集体实现增收超217万元。
除此之外，莒溪镇14个行政村注册成立1家强村公司，正在打造的低收入农户帮扶中心也是“折股量化”项目之一。该项目建成后，将对搬迁户、低收入农户开展“定向式”“定岗式”“订单式”一条龙培训、就业等服务，让搬迁群众搬得出、稳得住。
随着旅游业发展，特色农产品销路更广。人民网记者 张丽玮摄
随着乡村旅游项目增加，如何避免同质化竞争？陈楷给出了莒溪镇解答——聚焦党建引领，立足实际，通过不断深化“农文旅融合”发展，走好畲村的特色发展之路。
“进一步把特色资源深挖、用活、用好。”陈楷介绍，接下来，莒溪将通过保护农耕文明、村落建筑、乡村生活等乡土元素，强化乡愁文化经营理念，同时结合农业、山水资源，延伸乡村旅游产业链，大力发展涵盖研学旅行、农事体验等体验经济，实现乡村共同富裕。
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